Что сделать сразу после решения Роспатента или ФАС
- Внимательно изучите само решение и его мотивировку: на какие нормы и факты опирается орган и в чём именно нарушены ваши права — от этого строится вся стратегия обжалования.
- Зафиксируйте дату, когда вам стало известно о решении: от неё отсчитывается трёхмесячный срок на обращение в суд по главе 24 АПК, и его пропуск критичен.
- Соберите материалы дела в Роспатенте или ФАС: возражения, экспертные заключения, переписку, протоколы — суд проверяет законность акта именно по этим материалам.
- Проверьте, не требуется ли сначала пройти обязательную административную процедуру: ряд решений Роспатента обжалуется через Палату по патентным спорам до обращения в суд.
- Не исполняйте поспешно предписание ФАС, не оценив перспективы оспаривания, — но и не игнорируйте его, ведь за неисполнение возможна отдельная ответственность.
- Оцените возможность ходатайствовать о приостановлении действия оспариваемого решения, чтобы оно не причиняло вред, пока идёт судебный спор.
! Чего нельзя делать при оспаривании решения
В делах против Роспатента и ФАС заявитель чаще всего проигрывает не по существу, а на процедуре — пропустив срок или перепутав порядок обжалования. Чтобы не лишиться права оспорить акт, не допускайте следующего.
Не пропускайте трёхмесячный срок по главе 24 АПК — его истечение без уважительной причины почти всегда означает отказ независимо от силы ваших доводов.
Не подавайте заявление в обычный арбитражный суд: акты Роспатента и ряд решений ФАС оспариваются в Суде по интеллектуальным правам, иначе заявление вернут.
Не пропускайте обязательную Палату по патентным спорам там, где она требуется, — без досудебной стадии суд оставит заявление без рассмотрения.
Не игнорируйте предписание ФАС, пока идёт спор, без оценки рисков — за его неисполнение возможна отдельная ответственность и штраф.
Не путайте оспаривание акта госоргана со спором о нарушении прав между лицами — это разные нормы и разная стратегия, и смешивать их нельзя.
Как я оспариваю решение госоргана
- Анализирую оспариваемое решение и материалы административного дела: ищу нарушения процедуры, неверное применение норм права и фактические ошибки органа, дающие основания для отмены.
- Определяю верный порядок и подсудность: какие решения Роспатента требуют предварительной Палаты по патентным спорам, а какие акты Роспатента и ФАС оспариваются прямо в СИП по первой инстанции.
- Готовлю заявление о признании решения недействительным по главе 24 АПК с точным указанием, каким нормам акт противоречит и какие ваши права он нарушает.
- Формирую доказательственную базу и при необходимости привлекаю патентных поверенных и экспертов, чтобы опровергнуть выводы, на которых орган построил решение.
- Представляю вас в Суде по интеллектуальным правам, отстаиваю позицию в заседаниях и добиваюсь отмены акта либо обязания органа повторно рассмотреть вопрос.
- Соблюдён ли трёхмесячный срок на обращение в суд по главе 24 АПК — его пропуск без уважительной причины почти всегда влечёт отказ.
- Пройдена ли обязательная досудебная процедура там, где она требуется, например обжалование через Палату по патентным спорам до суда.
- Допустил ли орган нарушение процедуры или неправильно применил нормы права — именно эти дефекты акта дают основания для его отмены.
- Качества и полноты доказательств, опровергающих выводы Роспатента или ФАС, включая экспертные заключения и заключения патентных поверенных.
- Того, насколько точно в заявлении показано, какому закону противоречит решение и какие конкретно ваши права и интересы оно нарушает.
Что подготовить для оспаривания
Суд проверяет законность акта по материалам административного дела и вашим доводам, поэтому полнота документов прямо влияет на исход. Соберите по списку всё, что относится к решению и процедуре его вынесения, — недостающее я запрошу сам.
Само оспариваемое решение с полной мотивировкой — отправная точка дела: по нему видно, на какие нормы и факты опирался орган и где искать дефекты.
Возражения, переписка, протоколы и заключения из дела Роспатента или ФАС нужны, потому что суд проверяет законность акта именно по этим материалам.
Уведомление, конверт или электронная отметка о получении решения фиксируют дату, с которой течёт трёхмесячный срок на обращение в суд.
Если требовалась досудебная стадия, решение Палаты по патентным спорам подтверждает соблюдение обязательного порядка обжалования.
Свидетельства, патенты, заявки и иные документы подтверждают, что оспариваемый акт затрагивает именно ваши права и законные интересы.
Заключения патентных поверенных и независимых экспертов нужны, чтобы опровергнуть выводы органа о сходстве, различительной способности или нарушении.
Что я беру на себя при оспаривании акта
- Правовой анализ оспариваемого решения Роспатента или ФАС и материалов административного дела с поиском процедурных и материальных оснований для отмены.
- Определение верного порядка обжалования и подсудности, в том числе необходимости предварительной Палаты по патентным спорам, чтобы заявление не вернули.
- Подготовку заявления о признании решения недействительным по главе 24 АПК и обоснование, какому закону акт противоречит и какие права нарушает.
- Формирование доказательственной базы, привлечение патентных поверенных и экспертов для опровержения выводов, положенных органом в основу решения.
- Полное представительство в Суде по интеллектуальным правам по первой инстанции и при необходимости обжалование в кассационном порядке.
Кто будет вести ваше дело
Константин Александрович Вруцкий
Адвокат · член Адвокатской палаты · 20 лет практики
Я оспариваю решения Роспатента и ФАС лично, с первого звонка и до решения Суда по интеллектуальным правам, который рассматривает такие дела по первой инстанции. Нахожу дефекты акта, готовлю заявление по главе 24 АПК и привлекаю патентных поверенных для опровержения выводов органа. Честно оценю перспективу: если решение законно и оснований для отмены нет, скажу прямо, а не возьму дело ради процесса.
Что важно знать об оспаривании решений Роспатента и ФАС
В какой суд обжаловать решение Роспатента или ФАС?
Решения Роспатента и ряд решений ФАС в сфере интеллектуальной собственности оспариваются не в обычном арбитражном суде, а в Суде по интеллектуальным правам, причём СИП рассматривает их по первой инстанции. Это специализированный суд, созданный именно для разрешения споров об интеллектуальных правах, и дела об оспаривании ненормативных актов Роспатента и ФАС отнесены к его исключительной компетенции. Правильное определение подсудности здесь принципиально: подача заявления не в тот суд означает потерю времени, а сроки по таким делам сжатые. Я определяю верный суд и порядок с первого раза.
Сколько времени есть на обжалование решения госоргана?
По главе 24 АПК заявление о признании ненормативного правового акта, решения или действия государственного органа недействительным подаётся в суд в течение трёх месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов. Это сокращённый срок, и его пропуск без уважительной причины, как правило, влечёт отказ в удовлетворении заявления. Пропущенный по уважительной причине срок суд может восстановить, но рассчитывать на это рискованно. Поэтому при оспаривании решений Роспатента и ФАС я в первую очередь фиксирую момент, с которого срок начал течь, и подаю заявление, не дожидаясь его истечения.
Нужно ли сначала проходить Палату по патентным спорам?
Зависит от того, какое именно решение вы оспариваете. Для ряда решений Роспатента — например, об отказе в регистрации или о признании недействительным предоставления правовой охраны — закон предусматривает обязательный административный порядок: сначала возражение рассматривается Палатой по патентным спорам Роспатента, и лишь её решение оспаривается в Суде по интеллектуальным правам. Решения ФАС по делам о нарушении антимонопольного законодательства или о недобросовестной конкуренции оспариваются в судебном порядке. Перепутать порядок — значит получить возврат заявления и потерять срок, поэтому я определяю обязательную досудебную стадию заранее.
На каких основаниях суд отменяет решение Роспатента или ФАС?
Суд отменяет решение госоргана, если установит, что оно одновременно не соответствует закону или иному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя. На практике основаниями становятся нарушение органом процедуры рассмотрения, неправильное применение норм права, выход за пределы полномочий, а также фактические ошибки — например, неверная оценка различительной способности обозначения или необоснованный вывод о сходстве. По главе 24 АПК обязанность доказывать законность оспариваемого акта лежит на самом органе, что облегчает позицию заявителя. Я строю обжалование вокруг конкретных дефектов решения, а не общих возражений.
Чем это отличается от спора о нарушении прав на ноу-хау?
Это принципиально разные категории дел, хотя обе рассматриваются в Суде по интеллектуальным правам. Спор о нарушении прав на ноу-хау — это спор между лицами: вы судитесь с конкретным нарушителем, который незаконно использует ваш секрет производства, и взыскиваете с него убытки. Здесь же вы оспариваете ненормативный акт государственного органа — решение Роспатента или ФАС, — и ваш оппонент не частное лицо, а ведомство. Различаются и нормы: спор о ноу-хау идёт по главе 75 ГК, а оспаривание акта органа — по главе 24 АПК. Я веду оба типа дел, но строю их по разным правилам и не смешиваю стратегии.